СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ
Орловская область
Социалистическая политическая партия
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ»
ГлавнаяНовостиЛицаФото/ВидеоГазетаКонтактыПоиск

Коррупционные критерии культурного отбора

02 ноября 2020

Есть в Орле замечательный и известный человек – Фёдор Михайлович Корниловский. Во-первых, он известен как замечательный профессионал – педагог и музыкант, Заслуженный учитель Российской Федерации, Почётный работник общего образования Российской Федерации, воспитавший множество лауреатов всероссийских и международных музыкальных конкурсов. Во-вторых, Фёдор Корниловский борется с коррупцией в школах искусств города Орла.

Имея блестящее образование, огромный опыт педагогической и административной работы, портфолио весом в несколько килограммов с дипломами воспитанников, правительственные награды, Фёдор Корниловский систематически получает незаконные и необоснованные отказы в приёме на работу в школы искусств Орла, в то время как на руководящие должности назначаются весьма сомнительные претенденты в обход прозрачных и законных процедур отбора. Похоже, что причина такого положения дел – антикоррупционная деятельность борца за справедливость.

Благодаря его деятельности возбуждаются уголовные дела, возвращаются в бюджет украденные деньги. Ни руководству школ искусств, ни учредителю – Управлению культуры администрации города Орла – такие кадры, судя по всему, не нужны. Зато, как заметил Фёдор Михайлович и подтвердил это документами, весьма востребованы люди, которые по результатам проверок контрольно-ревизионного отдела администрации города Орла допускали серьёзные нарушения в финансово-хозяйственной деятельности учреждений. На примере событий 2019-2020 годов в детской школе искусств № 2 им. М. И. Глинки особенно наглядно видно, каковы критерии отбора претендентов на руководящие должности таких учреждений. И это вовсе не профпригодность.

28 августа 2019 года контрольно-ревизионный отдел администрации города Орла по результатам проверки деятельности ДШИ № 2 им. М. И. Глинки за период с 01.09.2016 по 31.03.2019 внёс представление. В нём перечислено множество нарушений, допущенных директором школы искусств Е. Н. Фроловой, которая помимо многочисленных нарушений в административной работе произвела неправомерное расходование бюджетных средств на заработную плату сотрудников в общей сумме – 2 319 507,18 рублей. КРО предложил вернуть эти деньги в бюджет, устранить нарушения и рассмотреть вопрос о привлечении лиц, их допустивших, к дисциплинарной ответственности.

Следует заметить, что получить работу директора или заместителя директора школы искусств любой желающий человек не может. Для этих должностей предусмотрена входная аттестация и конкурсный отбор претендентов. Аттестационная комиссия должна отдать предпочтение более квалифицированному и опытному специалисту. Но сегодня в школах искусств трудные времена: на такие вакансии может претендовать "неудобный" Фёдор Корниловский, заслуги и опыт работы которого оставят за бортом любого конкурента, тем более уже уличённого в неправомерном расходовании бюджетных средств. Как сам Фёдор Михайлович заметил: "Просто так, прозрачно и в соответствии с законом и другими нормативно-правовыми актами, вакантные должности директоров и заместителей получить нельзя, потому что управление культуры, глава администрации города Орла и директора отдадут их только по протекции нужных людей вопреки интересам службы и в конечном итоге – в ущерб детям и интересам государства".

Директор Е. Н. Фролова после проверки КРО увольняется по собственному желанию, после чего немедленно принимается по срочному договору на 3 месяца на должность замдиректора. Должность директора остаётся вакантной.

На неё претендует Ф. М. Корниловский и Ю. В. Кузовкова. Последняя существенно проигрывает Заслуженному учителю РФ по всем показателям, к тому же уже имеет опыт участия в неэффективном расходовании финансовых средств в ДМШ № 1 им. В. С. Калинникова. Как выявила проверка КСП, в 2019 году Ю. В. Кузовкова, будучи замдиректора, получила премию 120 тысяч рублей, что было в числе прочего отнесено к неэффективным расходам.

15 января 2020 года аттестационная комиссия администрации города Орла признала Фёдора Корниловского соответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым к должностным обязанностям руководителя, но с издевательской рекомендацией: получить дополнительное профессиональное образование в области "Менеджмент", "Государственное и муниципальное управление", "Экономика". Заслуженный учитель РФ незамедлительно оплатил обучение, которое ему рекомендовала пройти аттестационная комиссия, и приступил к занятиям. Тем временем, вопреки договорённостям, на должность директора ДШИ № 2 им. М. И. Глинки, спустя три недели, принимают Ю. В. Кузовкову.

Должность директора от Фёдора Корниловского "уберегли", но остаётся угроза его трудоустройства на должность замдиректора, которую с декабря 2019 занимает проштрафившаяся на 2,3 миллиона рублей в пору своего директорства Е. Н. Фролова. Причём занимает по срочному трудовому договору (для чего нет никаких оснований, но вакансию, видимо, надо "спрятать" сами знаете, от кого) и без входной аттестации. Живёт она, по всей видимости, весело и безбедно, так как дважды попадается за вождением в нетрезвом виде, второй раз, уже будучи лишённой прав. Платит штрафы. В первый раз в размере 30 000 рублей, во второй – 200 000 рублей. В марте Е. Н. Фролова "обнулилась", одним днём уволившись и снова поступив по срочному трудовому договору на ту же должность, также без входной аттестации.

Однако без входной аттестации на постоянную работу принять человека нельзя, а Корниловский ждёт конкурса на должность замдиректора. В сентябре 2020 для Е. Н. Фроловой в ДШИ № 2 им. М. И. Глинки вместо входной аттестации организовали очередную, на которую она в тот момент не имела права. Очередную аттестацию проходят люди, уже занимающие определённую должность, подтверждают таким образом свою квалификацию. Но очередная аттестация тем и хороша, что на неё посторонние претенденты не приглашаются в отличие от входной, возможно, поэтому директор учреждения пошла на это.

Фёдор Корниловский обратился в правоохранительные органы. В настоящее время следствие занимается проверкой злоупотребления должностными полномочиями директора ДШИ № 2 им. М. И. Глинки. Прокуратура Железнодорожного района г. Орла установила, что Е. Н. Фролова была принята на должность замдиректора без рекомендаций аттестационной комиссии, о чём главе администрации г. Орла внесено представление.

Фёдор Корниловский, который уже несколько лет предпринимает попытки вернуться на любимую работу, делает неутешительные выводы: "Очевидно, что для чиновников администрации важны некие странные критерии отбора руководителей школ искусств, которые можно охарактеризовать как "удобство" и "лояльность", обязательны наличие компромата и замаранная репутация. В результате процветают злоупотребления должностными полномочиями и безнаказанность".

Печально, что страдают в такой ситуации дети, которые не получают качественного образования.

Мы публикуем документы, подтверждающие факты, упомянутые в данном материале:

Добавь в закладки
Социалистическая политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ»
Региональное отделение партии в Орловской области

© 2006-2024